対岸の火事ではない「生駒市市民投票条例(案)」
いま「対岸の火事ではない」と言われて皆さんが思い浮かべるのは、やはり北朝鮮砲撃事件でしょうか。
が、この問題も、皆さんにとって決して対岸の火事ではありません。
11/22付：事実上の外国人参政権と役所も認めた「生駒市市民投票条例(案)」
今日はこの続きです。
遅ればせながらチラシを作りました。突貫工事で作ったので雑ですが。
（画像クリックで新規画面で拡大）
【ダウンロードはこちらから】
PDF版：
http://kukkuri.jpn.org/101125ikomatirasi.pdf
JPG版：
http://kukkuri.jpn.org/101125ikomatirasi.jpg
が、この問題も、皆さんにとって決して対岸の火事ではありません。
11/22付：事実上の外国人参政権と役所も認めた「生駒市市民投票条例(案)」
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前回ちらっと紹介しましたが、私の父は1986年から生駒市民で、かつ民主党サポーター、でも外国人参政権には反対という人です。
そんな政治に関心が深いはずの父が、この条例案については全く知らず、先週私からの電話で初めて知りました。生駒市サイドは市民に対し、この条例案についてあまり積極的な広報はしていないようです。
その父に今日（11/25）の昼間、このチラシをFAX送信しました。
そしたら夜に電話が来て、「送ってもらったチラシをコンビニでコピーしてきた。これから知り合いに配る」とのこと。
そして、「お前はもう生駒に住んでないのに、色々してくれてご苦労さん。もうここまででいいからね……」と。
確かに私が生駒に住んでいた期間は短いですが（1986年〜94年）、両親が今も生駒に住んでいるわけですから。色々して当然ですわ。
……こういう話をすると、「くっくりさんは生駒に実家があるから必死になるんでしょ。俺は生駒とは縁もゆかりもないし、関係ない話だよ」と感じた方もおられるかもしれません。
はたしてそうでしょうか？？
実はここ数年、こんなふうに日本の各自治体で、自治基本条例や住民投票条例などを作る動きが活発になっています。
が、中にはおかしなものも少なくありません。
今回の生駒市のように外国人に参政権を認めようとするもの、また、子どもの権利に関するもの（例：函館市・広島市）など…。
「市長や議員を選ぶだけでなく、他のことでも直接的に民意を地方自治に反映させていこう」と言われれば、それは素晴らしいことだと受け止める方も大勢いらっしゃるでしょう。
が、そこに、外国の勢力や日本を解体しようという勢力の工作が仕込まれているとしたらどうでしょうか？
今回の生駒市の場合は、市長がもともとそういう系統の人だったこともありますが、その上に、条例案をまとめた生駒市市民自治推進会議（有識者と公募市民で構成）に在日韓国人女性が委員として参加していました。
（この女性は市民団体の代表で、民団の新聞にも何度か登場しています）
あなたのお住まいの市区町村は大丈夫ですか？
気づかない間にこのような動きが進行していませんか？
一度、お住まいの市区町村のサイトを訪問し、変な条例が作られようとしていないか確認されることをお勧めします。
仮に今はまだそういう動きがなかったとしましょう。
が、今後、「○○市でも決まったから、うちの自治体でもやりましょう」となってしまう可能性が絶対ないと言いきれますか？
現に「生駒市市民投票条例(案)」では、2002年1月の滋賀県米原町の市民投票（全国で初めて永住外国人が投票）を引き合いに出した上で、「地域の発展のためには外国人との共生や交流は不可欠であるという考え方が全国に波及している」とし、投票資格者に外国人を盛り込むことの正当性を主張しています。
今後、各自治体でこのような動きが進めば、最初は散発的なものであっても、やがて雪崩のように全国に大きく波及していく危険性は十分あると思います。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
「生駒市市民投票条例(案)」のパブリックコメントは、2010年11月末まで受付しています。
意見を提出できるのは、住民および「当該案件に利害関係を有する者」です。
外国人地方参政権の問題については国民全体の利害に繋がっていますから、生駒市民でなくても意見を述べる資格は十分あります。
皆様、是非ご意見を寄せて下さいますようお願い申し上げます。
なお、「my日本」(登録無料)の奈良県コミュニティで、生駒市市民投票条例阻止活動が進行中です。奈良県以外の方もコミュニティに参加できます。こちらもよろしくお願い申し上げます。
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※参考資料
・実質的な外国人参政権を川崎市が認めていた 常設型の住民投票条例（やまと新聞8/21）
今回川崎市で成立したものと同様な永住外国人に投票資格を与える条例は 愛知県高浜市、埼玉県美里町、広島県広島市、岡山県哲西町、茨城県総和町、香川県三野町、石川県宝達志水市、千葉県我孫子市、広島県大竹市、埼玉県鳩山町、北海道増毛町、北海道静内町、北海道三石町、三重県名張市、東京都三鷹市などで成立している（＊注：市町村合併などで廃止となったものも含む）…とのことです。
・民団サイト＞地方参政権
この中の「地方参政権資料」に「永住外国人に対する住民投票権付与の現況」という民団中央本部国際局の調査報告が置かれていますが、2005.２月末現在ということでちょっと古いですね…。
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takeshima dokdo dokto tokdo tokto
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そんな政治に関心が深いはずの父が、この条例案については全く知らず、先週私からの電話で初めて知りました。生駒市サイドは市民に対し、この条例案についてあまり積極的な広報はしていないようです。
その父に今日（11/25）の昼間、このチラシをFAX送信しました。
そしたら夜に電話が来て、「送ってもらったチラシをコンビニでコピーしてきた。これから知り合いに配る」とのこと。
そして、「お前はもう生駒に住んでないのに、色々してくれてご苦労さん。もうここまででいいからね……」と。
確かに私が生駒に住んでいた期間は短いですが（1986年〜94年）、両親が今も生駒に住んでいるわけですから。色々して当然ですわ。
……こういう話をすると、「くっくりさんは生駒に実家があるから必死になるんでしょ。俺は生駒とは縁もゆかりもないし、関係ない話だよ」と感じた方もおられるかもしれません。
はたしてそうでしょうか？？
実はここ数年、こんなふうに日本の各自治体で、自治基本条例や住民投票条例などを作る動きが活発になっています。
が、中にはおかしなものも少なくありません。
今回の生駒市のように外国人に参政権を認めようとするもの、また、子どもの権利に関するもの（例：函館市・広島市）など…。
「市長や議員を選ぶだけでなく、他のことでも直接的に民意を地方自治に反映させていこう」と言われれば、それは素晴らしいことだと受け止める方も大勢いらっしゃるでしょう。
が、そこに、外国の勢力や日本を解体しようという勢力の工作が仕込まれているとしたらどうでしょうか？
今回の生駒市の場合は、市長がもともとそういう系統の人だったこともありますが、その上に、条例案をまとめた生駒市市民自治推進会議（有識者と公募市民で構成）に在日韓国人女性が委員として参加していました。
（この女性は市民団体の代表で、民団の新聞にも何度か登場しています）
あなたのお住まいの市区町村は大丈夫ですか？
気づかない間にこのような動きが進行していませんか？
一度、お住まいの市区町村のサイトを訪問し、変な条例が作られようとしていないか確認されることをお勧めします。
仮に今はまだそういう動きがなかったとしましょう。
が、今後、「○○市でも決まったから、うちの自治体でもやりましょう」となってしまう可能性が絶対ないと言いきれますか？
現に「生駒市市民投票条例(案)」では、2002年1月の滋賀県米原町の市民投票（全国で初めて永住外国人が投票）を引き合いに出した上で、「地域の発展のためには外国人との共生や交流は不可欠であるという考え方が全国に波及している」とし、投票資格者に外国人を盛り込むことの正当性を主張しています。
今後、各自治体でこのような動きが進めば、最初は散発的なものであっても、やがて雪崩のように全国に大きく波及していく危険性は十分あると思います。
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「生駒市市民投票条例(案)」のパブリックコメントは、2010年11月末まで受付しています。
意見を提出できるのは、住民および「当該案件に利害関係を有する者」です。
外国人地方参政権の問題については国民全体の利害に繋がっていますから、生駒市民でなくても意見を述べる資格は十分あります。
皆様、是非ご意見を寄せて下さいますようお願い申し上げます。
■生駒市ＨＰ＞パブリックコメント「(仮称)生駒市市民投票条例(案)」に対する意見募集
http://www.city.ikoma.lg.jp/enquete/detail4655.html
電話で直接ご意見されたい方はこちらの番号へお願いします。
生駒市市民活動推進課（０７４３・７４・１１１１）
なお、「my日本」(登録無料)の奈良県コミュニティで、生駒市市民投票条例阻止活動が進行中です。奈良県以外の方もコミュニティに参加できます。こちらもよろしくお願い申し上げます。
【「my日本」発の企画：街宣＆ポスティング】
日時：11月28日（日）雨天中止
午前11時〜1時間程度 ：近鉄東生駒駅前
午後1時〜1時間程度 ：近鉄生駒駅前
その後、生駒市役所周辺にポスティング。
参加される方は各自チラシを出来れば100枚ほど
プリントアウトしてご持参下さい。
もちろん少なくても構いません。よろしくお願いします。
（上記の奈良県コミュで各種チラシ配布中です）
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※参考資料
・実質的な外国人参政権を川崎市が認めていた 常設型の住民投票条例（やまと新聞8/21）
今回川崎市で成立したものと同様な永住外国人に投票資格を与える条例は 愛知県高浜市、埼玉県美里町、広島県広島市、岡山県哲西町、茨城県総和町、香川県三野町、石川県宝達志水市、千葉県我孫子市、広島県大竹市、埼玉県鳩山町、北海道増毛町、北海道静内町、北海道三石町、三重県名張市、東京都三鷹市などで成立している（＊注：市町村合併などで廃止となったものも含む）…とのことです。
・民団サイト＞地方参政権
この中の「地方参政権資料」に「永住外国人に対する住民投票権付与の現況」という民団中央本部国際局の調査報告が置かれていますが、2005.２月末現在ということでちょっと古いですね…。
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Comments
このような地方自治体での危ない条例制定の動きは、男女共同参画条例から始まっています。男女共同参画条例はジェンダーフリーや過激な性教育で知られて、千葉県市川市のように、危ない条例を撤廃して新たな条例を制定したところもありますし、子どもの権利条例も危険性がわかりつつありますが、自治基本条例については危険性が身近でないせいか、野放しで全国に広がりつつあります。
このうち、男女共同参画条例と子どもの権利条例については、国連の女子差別撤廃条約や児童の権利条約が元になっていて、推進する勢力は国連の条約や条約履行を監視する委員会の勧告を持ち出す傾向があります。
この流れでいけば、既に男女共同参画条例、自治基本条例、子どもの権利条例が揃ってしまった自治体は障害者の権利条例を推進するのではないかとも考えています。
市川市のようにしっかりした地方議員がいて危険性に気づけば良いのですが、多くの地方議員は危機感がないのが現状（地域に密着した案件で忙しいせいもありますが）なので、こちらからお知らせしていくことも必要だと思います。
自治基本条例について言えば、その見本とされている大和市では市長が替わって、条例の危険性を議会でも訴え、改廃に取り組んでいるようです。
生駒市でも危ない条例が制定されてしまわないように頑張りましょう！
『税金（公共サービス）を払っているから参政権をよこせ』では日本の学生・主婦・老人から選挙権を奪い、【定住外国人には意見を聴くのか？】
一般就労ビザで定住している外国人に、市政を左右する参政権を与えるのは【憲法違反だ！】
外国籍の人には《本国に参政権があり》、日本で認めないのは【差別ではありません！】
【大量移民し移住】して議会を牛耳る事も可能だ！
故郷の【治安＆安全保障】は誰にも渡してはならない！
【☆参政権は、日本国民固有の権利外国人に与えてはならない！】
※読者用掲示板にも書いたのですが・・・？？？
＜『忘れたらアカン 拉致被害者の救出を』国民がまず決めて、政治家や官僚を動かさなきゃいけない『特定失踪者』日本こそ当事者に共感してたんですが・・・
それは外国人参政権＆住民投票条例があったからです。（大阪はかなりヤバイです。）
保守派議員のブログに【国内スパイ防止法案】を提言しようかな＆国外？（丸腰の件）と同時に・・・
具体的に拡散から行動に↓
☆関西ＴＶアンカー＆読売ＴＶ『たか人の言って委員会』（読売はこれだけ）にも【地方の市民投票条例＆名前を変えただけの外国人参政権】問題をリクエストする。
☆逆に賛成派議員のブログに『〜に賛成なら、今日でもう応援をやめます。』という手も有効かと思ってました。
【☆これだけは皆さんに言っておきます。】
《私の知っている地域》まだ条例＆参政権が行われていないですが
【警察官】が素通りです。例：祭事に一人も見かけませんでした。
背筋が寒くなりました。民事不介入だろうけど・・・おいおい
長野でも進めているようです。
長野県小諸市で外国人参政権が採択されてしまう！ 住民投票条例！
http://hibikan.at.webry.info/201011/article_495.html
こちらも断固反対して、阻止しなければならないですね。
皆様、どうか反対意見を送って下さい。
拡散も出来ましたら、お願い致します。
取り急ぎお知らせいたします。
残り日数が少ないので心配ですが…。
フィリピンが日本を在韓フィリピン人５万人の避難先にする準備を始めました。
■在韓フィリピン人の避難先に日本を検討
http://www.youtube.com/watch?v=twQN5FL0chE
外国人地方参政権を認め、あるいはこれから認めようとしている自治体は、彼らを受け入れる体制をきちんと準備しているのでしょうか？
北朝鮮砲撃：在韓フィリピン人６万人、日本避難も
http://mainichi.jp/select/world/northkorea/news/20101127ddm002030065000c.html
＞外務省当局が既に日本側と協議しているという。
政府の緊急対策に関する記者会見で発表した。
報道官は、６万人すべてを短時間でフィリピンに帰国させるのは困難だとして、「人道的措置として日本に一時滞在を許可するよう依頼している」としている。
今回のフィリピン政府の、有事の際には在韓フィリピン人5万人を 日本に緊急避難させてくれの件、
http://2nnlove.blog114.fc2.com/blog-entry-3449.html
↑
ここにもいろんな意見がありますが、どう考えたらいいのやら。
韓国への労働者派遣、比が見合わせ…砲撃受け
http://www.yomiuri.co.jp/world/news/20101127-OYT1T00592.htm
フィリピンの警戒レベルが上がってる事は確かなようですが、そこまで反応するほど半島情勢は悪化しているのか？
在韓日本人引き上げもこの位考えておいたほうがいいんでしょうか。トルコ航空の恩返しの件など、何せ日本は普通の国ではないので。
奈良県大和郡山市で「自治基本条例の素案」に対するご意見を募集しています。締め切り12月10日。いわゆる「住民投票条例に外国人を含めるか否か、という問題」のスタートラインになる条例です。
http://hibikan.at.webry.info/201011/article_530.html
悪化の程度が問題なのではなく、「危険かどうか」だけが問題なのではないでしょうか。
◆
長野県小諸市の自治条例について検索したところ、以下のような記述を見つけました。
外国人地方参政権の反論の一例となるのではないかと思います。
http://logsoku.com/thread/tsushima.2ch.net/newsplus/1268987295/ より抜粋。
（一部修正・補足しています）
12 ：他国の市民である外人を日本の市民に定義！ ：2010/03/19(金) 18:39:37 ID:a7WV13lk0 (4 回発言)
====================
小諸市自治基本条例
http://www.city.komoro.nagano.jp/www/contents/1213603680966/files/kihon.pdf
第３条 この条例において、使用する用語の意義は、次のとおりとします。
(1) 市民 住民のほか、市内で働く人、学ぶ人、活動する人若しくは団体をいいます。
(2) 住民 本市の区域内に住所を有する人（定住外国人を含む。）をいいます。
（市民の権利）
第５条 市民は、まちづくりに参加する権利を有します。
（住民投票の請求）
第31 条 年齢満16 歳以上の住民は、市政に係る重要事項について、
その総数の50 分の１以上の者の連署をもって、
市長に対して住民投票の実施を請求することができます。
====================
また常識に反して他国の市民である外国人を日本の市民と定義して参政権を与えます。
これは憲法の９３条の２項の曲解に基づくものです。
14 ：直接選挙を直接参加に捏造！ ：2010/03/19(金) 18:41:59 ID:a7WV13lk0 (4 回発言)
■９３条の２項の曲解と地方分権及び外国人参政権の関係。
憲法９３条の２項は住民に地方公務員を選ぶ権利（地方選挙権）を保障してるのではなく、首長や議員を含む地方公務員を直接選ぶ権利（直接選挙）を保障しているに過ぎない。
ところが民団や最高裁は同項が住民に地方選挙権を保障していると誤解させる為に、「住民が、直接これを選挙する」と言う部分を「住民が直接これを選挙する」と言う風に改竄し、読点（、）を省略して読ませることによって、選挙する対象（地方公務員）ではなく主体（住民）を規定していると言う風に誤解させようとしている。
そうすることで地方分権や外国人参政権や自治基本条例等の制定を推進する上で都合のいい言葉を創り出している。
それが「地域主権」とか「住民主権」とか「住民権」と言う言葉であり、外国人を含む住民が自治体運営に「直接参加」する権利を保障する概念として利用されている。
しかし憲法は「住民が、直接これを選挙する」と書いてあり、選挙する主体ではなく対象を規定しているとのだと理解することができる。
このように民団や最高裁は憲法を改竄してまで外国人参政権を実現させようとしてる。
これは民団や最高裁のＨＰをみれば確認できる。
====================
■最高裁ＨＰ
ttp://www.courts.go.jp/hanrei/pdf/89B4E23F93062A6349256A8500311E1D.pdf
>地方自治について定める憲法第八章は、九三条二項において、地方公共団体の長、
>その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、
>その地方公共団体の住民が直接これを選挙するものと規定しているのであるが、
■民団ＨＰ
ttp://www.mindan.org/undou/shiryou/shiryou_e.htm
>地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、
>その地方公共団体の住民が直接これを選挙する。
ttp://www.mindan.org/undou/undou_a/honbun_a.htm
>憲法93条２項には地方選挙について「住民が直接これを選挙する」と規定し、
>憲法15条の「国民固有の権利」である国政選挙と明らかに区別しています。
□日本国憲法 ９３条の２
>地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、
>その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する。
====================
＜反論例＞
■■■■■■■■■■
16 ：以下の内容で小諸市長にメールしました。 ：2010/03/19(金) 18:55:34 ID:a7WV13lk0 (4 回発言)
自治基本条例に就いて・・。
自治基本条例を見ました。
全国で制定されている自治基本条例同様、
外国人を市民の定義に含めてあります。
しかし外国人は他国の市民であり、我が国の市民ではありません。
アメリカ人は日本の市民ではなくアメリカの市民です。
ジャパニーズシチズンではなくアメリカンシチズンです。
人種差別撤廃条約の１条の２項にも市民と非市民の間に
締約国が設ける区別は差別ではないとあります。
外務省も非市民とは外国人であると認めています。
従って外国人を我が国の市民と呼ぶのは常識に反しています。
また外国人を含む住民に市政参加を認めると言うのは、
憲法９３条の２項の解釈によるものだと思いますが、
そもそも９３条の２項は住民に自治体の運営に直接参加する権利を
認めるものではなく、地方公務員の直接選挙を要求しているだけです。
従って誤った解釈に基づいた条例であると言えます。
憲法には法の範囲に基づいて条例を制定するようにあるので憲法違反です。
直ちに条例を廃止するようお願い致します。
■■■■■■■■■■
『憲法９３条の２項は地方公務員の直接選挙を規定したもので、直接参加を規定したものではない』
『憲法９３条の２項は、地方公務員は直接選挙によって選ばれると規定しているのであって、住人の投票の権利（地方の住人が直接地方公務員を選ぶ参政権を持てる）と規定しているのではない』
まだ勉強が足りませんが、このような反論も有効かもしれません。
反対のパブリックコメント、その他の参考になれば幸いです。
あと２日、頑張りましょう。
生駒市にパブコメ送りました。
うまく書けませんでしたが、反対の意志だけは示せたと思います。
長野県小諸市でも同じ問題が持ち上がっています。こちらにもどうか要請をお願いします。
日本全国へ飛び火しかねません。
http://mizumajyoukou.blog57.fc2.com/ 一部転載
緊急拡散《国内外のインターネットの総力で長野県・小諸市の「住民投票条例」(外国人参政権)を阻止しましょう！》
● 尖閣問題と北朝鮮の砲撃事件のドサクサに小諸市は、「住民投票条例」の名の下、実質的な「外国人参政権」を市議会で可決しようとしています。
これを、蟻の一穴として、反日左翼が牛耳っている地方自治体の議会で、ドミノ現象になる可能性があります。
この問題は、すでに最高裁で違憲判決が下されていますが、判決理由を構成しない裁判官の個人的意見の傍論を根拠に可決しようとしています。。
小諸市ホームページ：
http://www.city.komoro.nagano.jp/www/toppage/0000000000000/APM03000.html
市長への提言（メール）：
https://shinsei2.e-nagano.lg.jp/uketsuke/dform.do?acs=teigen
小諸市議会：
http://www.city.komoro.nagano.jp/www/contents/1075015362823/index.html
お問い合わせ:
gikai@city.komoro.nagano.jp
電話：0267-22-1700
ファックス：0267-23-8766
【八重山郡尖閣列島」中国からの感謝状に明記 石垣市内で発見】
http://news.livedoor.com/article/detail/5169919/
広島市子ども条例制定に反対意見をお願い致します。
日本会議広島
http://jp-pride.com/
広島市子ども条例制定に断固反対します
http://www.kodomo-jyourei.net/
広島市子ども条例（「子どもの権利条例」）を考える〜！
http://kodomo-hiroshima.blogspot.com/
話題に関係ないことですみません。
ありがとうございました。
あと、テレビ番組の再生はとても詳しくて驚くと同時に大変参考になります。
今後とも、いろいろ教えて下さい。
また、今後も今回のチラシのように、私がブログで記事を作成する際に画像や文言を拝借することをお許し下さい。
うちは都合でフリーメール使用。ファックスは壊れています。
葉書を出すことにしました。
なんか、やな感じ…。
入力フォームにして、一応、すべての意見を受け付けるようにしてくれたらいいのに…。